信通院：行程卡带星号不建议直接隔离

上海行程码带*星号，造成有些人的不便，包括在外地上海人、近期来过上海的人、途经上海的人，甚至可能影响部分人员春节返乡。实际上，上海仅将静安区一个门牌号标记为中风险区，为什么整个城市都带了*号呢？大致分析如下。

1、行程码是由国家工信部所属中国信息通信研究院，联合电信、移动、联通三大运营商，于2020年4月联合推出，全称“通信大数据行程卡”。

2、经由三大运营商的数据支撑，是否可以理解为本人手机信号接入各地基站形成的定位大数据，再将全国的通信大数据与全国中风险区做数据对比匹配，以此判断是否加*号呢？

3、是否数据匹配就一定加*号？根据官方的使用说明，“只需输入本人的手机号码和验证码，一键查询14天内国内停留4小时以上的城市，以及去过的境外国家（地区）。”由此得出几个判断标准：一是本人所居住的城市出现中风险区域；二是14天内的日期限制条件；三是国内停留4个小时以上的时间限制条件（比如途经上海并停留了超过4小时将加*号）；四是出入境大数据；五是个人行程主动申报数据。关于第五条，是否如实申报，也可以通过后台手机基站大数据进行匹配验证。

4、回到本文开头问题，上海静安区仅一个门牌号标识为中风险区域，为什么全城带*号？据本人分析，可能是工信部在研发加*规则时，是以区域相对独立的“城市”为最小计量单位，城不分大小，要么全城无星，要么全城带星。比如，郑州、西安有疫情，相关城市则加*号，而不是河南、陕西全部加*号。

5、由于直辖市的区域管理相对集中，只能将全城作为相对独立区域，无法再行细分，比如上海、天津、深圳，哪怕市内有一处中风险区域，也会全城标*号。

6、根据官方解释，两种情况星号将消失：一是风险地区等级调为低风险后，星号自行消失。二是离开风险地区14天后将自行消失。

7、当然，以“城市”为工信部行程码的最小计量单位，只是个人的分析与推测，其准确性有待官方解释。不过，据我遍查全网，似无相关解释。

备个注：上文于上午发布，下午看到信通院的回应，中国信通院：不建议对带星号行程卡用户直接采取隔离措施，除了验证我文中推测的手机基站定位的说法，而且坦陈，如果在跨省市区域，由于定位误差，可能将邻省也纳入星号范围。比如上海加星号，邻近江苏昆山可能躺枪。

当然，信通院发文的重点：“不建议对带星号的行程卡用户直接采取隔离措施。”希望各地认真参照，不要误伤！